（原标题：广东如何进一步开释地皮资源活力？金文成：明确产权联系万博max官网，完善收益分派机制）

本文起首：时期周报 作家：阿力米热

地皮资源，是撑握经济社会发展的基石。更正绽放以来，我国坚握把处理好农民和地皮的联系手脚农村更正的干线，赓续颐养和完善农村坐褥联系，为鼓动中国式当代化提供了体制撑握和轨制保险。

现时，跟着城市化进度加快，对种种资源的需求也剧增，热切需要合理诈欺和配置地皮资源，兑现经济社会可握续发展，促进区域调解发展和减轻城乡差距。

围绕完善城乡交融发展体制机制，效用毁灭影响高质料发展的堵点问题，农业农村部农村经济盘问中心主任金文成在2月5日举行的广东省高质料发展大会分论坛上暗示，需进一步深刻地皮轨制更正。

金文成以为，中国通过农村地皮轨制更正，使亿万农民赢得了农村集体地皮的使用权，竖立了以农户家庭承包谋划为基础、统分采集的双层谋划体制，最大程度保险了农民在乡下有块地、村里有个房，最大适度保险了农民的地皮权利。

同期，还竖立并坚握了最严格的耕地保护轨制，保证食粮和浩繁农家具的踏实安全供给，端牢了中国东说念主的饭碗。

农业农村部农村经济盘问中心主任金文成（图源：主理方供图）

比年来，跟着“百千万工程”的加快鼓动，广东通过集成式更正处治农村地皮诈欺问题，提高地皮诈欺率和产出率，开释地皮资源活力，促进农村经济发展和产业升级。现在，不少区域也已取得奏效。

举例，惠州市惠东县通过集成式更正开展撂瘠土复耕复种，在铁涌、平海、稔山等镇，通过手艺技能矫正盐碱地，采选耐盐水稻开展复耕复种，宝口镇佐坑村通过“调解社+农户+企业”的模式推动地皮蚁集流转，高潭镇推崇镇属国企作用对耕地进行连片整合、代耕，破解不肯种、不念念种的问题。

深圳市宝安区、汕头市澄海区联袂，通过“反向飞地”帮扶模式设备宝安-澄海产业协同发展基地，充分推崇“玩物礼品之皆”澄海的产业制造上风和“规画之皆”深圳的东说念主才资源及阛阓上风，兑现跨区域调解发展。

为鼓动2025年城乡交融高质料发展取得推行性冲破，金文成以为，要把变成安妥新质坐褥力发展条目的农村地皮轨制手脚重心，回顾践诺依然取得的凯旋教授，汲引乡村全面振兴成分保险才智水平。

具体要怎样作念？就此，金文成提倡了多条建议：

一是有序鼓动延包试点。第二轮地皮承包到期后再蔓延三十年试点，广东本年有9.2万户到期，累计56万户到期，应提前谋划，受命“大踏实、小颐养”原则，不打乱重分，不再行再搞一次承包，确保绝农户承包地踏实顺延。

二是深刻承包地扫数权、承包权、谋划权分置更正。要兼顾恶果与平正，尊重小农户地位，罗致多种花式，鼎力发展农业社会化工作，把小农户引颈到当代农业发展轨说念；要范例农村地皮流转，效用健全承包地谋划权流转经管工作轨制和保险耕地用于栽种基本农作物经管轨制。

三是加强农村屋基地经管。以保险居住为前提，周转诈欺闲置农房，像珠海斗门区下洲村“共建分享”周转闲置农房的模式就值得践诺。但要严格范例操作，阻绝行恶违法行为，同期稳慎探索建立进城落户农民住房权利保险和屋基地自发有偿退出机制。

四是稳慎鼓动农村集体谋划性设备用地入市更正。鼓动农村集体谋划性设备用地入市更正已参加攻坚期，广东部分试点地区面对产权复杂等费劲，需健全城乡融合设备用地阛阓，明确产权联系，完善收益分派机制，严守红线，防护新增隐形债务。

五是完善耕地保险轨制体系。包括更正耕地占补均衡轨制、建立耕地栽种用途监测体系、完善高圭臬农田管护机制和优化递次农业用地经管策略等万博max官网，全方向汲引耕地保护水平。